3月10日，十三届全国人大一次会议举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆就“国有企业改革发展”回应社会关切。

　　本报讯 特派两会记者张伟超 记者马春红报道 3月10日，十三届全国人大一次会议举行记者会，国务院国资委主任肖亚庆就“国有企业改革发展”回应社会关切。

　　肖亚庆认为，作为中央企业和国有企业，市值管理更多还是创造价值和价值实现。中央企业控股境内上市公司290户，市值达到11.1万亿元，占境内A股市场总市值的20.66%，这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面，所以要加强上市公司的市值管理。一是中央企业这些上市公司要提高价值的创造能力，要做一个优秀的上市公司。二是完善公司治理，提高上市公司的透明度。加强与投资人的沟通，加强与市场的沟通。

　　在推动国企国资改革新举措方面，肖亚庆表示，一是拓展深化各项改革举措。新的一年，要把“十项改革试点”在集团层面做到，向各个下级各层级进一步拓展。有的试点是在二级三级企业做的试点工作，要进一步提升到集团层面来扩大这个试点。

　　二是要推进集团层面的股权多元化和混合所有制改革。在公司制改革基础上进一步推进集团的股权多元化，进一步深入推进混合所有制改革。进一步通过改革完善公司治理结构，使得治理结构能够更加符合有效制衡的要求，使得经济实体能够具有灵活高效的运营机制。

　　三是要推动中央企业战略重组。这个战略重组应该是两大方面的内容：一是集团层面的战略重组，使战略布局更加优化。二是专业化重组，今年要进一步加大这方面尝试。

　　在以上改革的基础上，肖亚庆强调，今年还要大力推动企业信息公开，在建设阳光央企、阳光国企方面进一步加大力度，接受全社会和媒体的监督，使得我们的企业发展得更好。

　　在落实国有企业高质量发展要求方面，肖亚庆指出，第一是要做强实业，推动制造业快速转型升级。第二是要使资源更多投向战略性新兴产业，形成新的增长点，满足高质量发展的要求。第三是进一步持续推进“瘦身健体”，提高运行效率，始终把质量第一、效益优先作为发展目标。

　　“在原有基础上今年还要进一步减少法人户数，使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内，提高管理效率。我们还在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能，同时要抓好‘处僵治困’工作，完成‘僵尸企业’的出清。”肖亚庆说。

　　针对央企防范化解重大风险问题，肖亚庆表示，化解重大风险已经列入中央经济工作会提出的打好“三大攻坚战”的首要任务，国资委和央企坚决贯彻落实。

　　肖亚庆说，总体看，中央企业的负债水平是可控的。同时，也要清醒地看到，一部分中央企业、一部分中央企业的二级三级企业负债率较高，风险依然存在。所以对中央企业来讲，加大风险的控制，降杠杆、减负债、防风险仍然是今年和今后一段时间很重要的任务。第一是要强化分类管控。针对工业企业、非工业企业和科研类企业，分别制定了70%、75%和65%的管控线。第二是加强考核约束。第三是要多渠道补充权益资本。

　　肖亚庆说，还要盘活存量资产，对那些实业、主业不相关、可以处理的资产要进一步盘活，进一步充实资本。另外，还要严控各类风险，特别是海外的风险、投资的风险。

　　在深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权方面，肖亚庆说，根据国有资本投资运营公司的定位和运营模式，进一步加大授权力度，这也是开展国有资本投资运营公司试点的一项重要内容。今年我们会将一部分出资人的权利放到两类公司，比如说发展规划和集团的投资规划。

　　肖亚庆介绍，同时，对一些重大事项的管理权，比如内部薪酬、工资总额的报备制度等，今年对两类公司要在原有试点基础上做进一步调整。