自2017年国家出台《矿业权出让制度改革实施方案》以来，全国六个试点地区在推进矿业权出让制度的改革方面进行了卓有成效的工作。今年以来，湖北省、贵州省等地相继推出了各自的矿业权出让制度的设计方案。总体上来看，这些方案的重点将生态环境、扶贫攻坚、简政放权、诚信建设等要素纳入到了制度变革与发展中来，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　可以看出，六家试点省份对于矿业权出让制度的改革主线，与国家和社会的发展方略高度吻合。

　　我国是矿产资源的生产大国和消费大国，而矿产资源是中国特色社会主义建设事业中的战略性和基础性产业，对于变革和发展中的我国来说十分重要。

　　长期以来，我国矿业权出让制度标准较低、要求过松，造成了国家矿产资源收益率、对社会的贡献率普遍偏低。一些无良矿商利用制度监管的漏洞，在矿产资源的变革与发展的过程中，或“跑马圈地”，或“圈而不探”，或“杀鸡取卵”，在攫取巨额财富的同时，破坏自然生态环境、扰乱公平竞争秩序、滋生贪腐堕落温床。特别是在我国政治体制和经济体制改革的关键时机，矿业权制度的改革与党和国家的发展大计息息相关，休戚与共。

　　正是矿产资源在我国经济建设和社会发展中的独特地位，所以国家在矿业权出让制度的顶层设计上进行了缜密部署和安排，旨在彻底解决市场竞争不充分、有偿使用不到位、制度体系不完善等问题，促进矿业权市场的健康有序发展。《矿业权出让制度改革方案》出台后，有关人士就表示，矿业权出让制度的深化改革，是国家政治和生态文明体制改革的重要组成部分，也是建立市场公平竞争机制的重要手段，能有效减少矿业权交易过程中产生的各类风险。可以说，矿业权出让制度改革事关国家和社会发展大计。

　　目前，六个试点省份陆续出台实施方案，总体上来看，参与试点的省份将生态文明建设作为了矿业权出让制度改革的首要条件，从已经出台矿业权出让制度实施方案中，也可以明显地感受到，党的十九大精神贯穿始终：湖北省将“依法办矿、诚信办矿”作为矿权出让制度改革的重要目标之一；贵州省将矿业权出让制度改革与“三大战略”行动充分融合，助力贵州打赢扶贫攻坚战役；在资源大省山西，矿业权出让制度多项创新领跑全国，其中一条规定是矿山能不能开得问计于民。

　　矿业权出让制度改革的重要性毋庸置疑，特别是党的十九大的胜利召开，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为国家改革发展的纲领性指导思想，矿业权出让制度改革会逐步融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中，将成为国家政治和经济体制改革的重要一环。

　　矿业权出让制度改革试点工作必须把握国家发展战略的核心，要以问题为导向，以市场化为主线，以创新为重点，为我国矿业权出让制度改革的推广与实践，积累更多的经验与智慧，着力推进国家和社会的全面进步。