数据来源：中央纪委监察部网站

制图：李姿阅

核心阅读

　　作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。中央八项规定开启了一场深刻转变党风政风的激浊扬清之变。5年踏石留印，5年抓铁有痕。以习近平同志为核心的党中央以上率下严格执行中央八项规定，坚定不移推进作风建设，各地区各部门各单位和广大党员向党中央看齐，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息反“四风”，党风政风为之一振，民风社风焕然一新。

专项整治，精准发力，攻克作风顽瘴痼疾

　　5年前，十八大刚刚闭幕，十八届中共中央政治局召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。全面从严治党，正是从落实中央八项规定精神破题。

　　而今，十九大刚刚闭幕，十九届中央政治局第一次会议就研究进一步落实中央八项规定，审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，向全党全社会发出了巩固拓展落实中央八项规定精神成果的强烈信号。

　　5年来，各地区各部门各单位结合实际，制定落实中央八项规定精神具体措施，狠抓落实，从严执纪，将贯彻落实中央八项规定精神推向深入。

　　针对“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”等现象，5年来，各地区各部门各单位按照党中央部署开展专项整治任务，狠刹歪风邪气：

　　全国共整顿各类会所512家、处置456家，关停高尔夫球场187个，核查清理625家驻京办事机构，做到应撤尽撤；

　　中央和国家机关、29个省区市直属机关公车改革完成，节支率分别达到14%、7.9%；

　　停止新建楼堂馆所，全面完成办公用房清理，全国共调整清理办公用房2227.6万平方米；

　　清理党政领导干部在企业兼职4万余人次、国有企事业单位领导人员在企业兼职2万余人次，其中中管干部358人次，清理退（离）休领导干部在社团兼职5.6万余人次……

　　歪风邪气得以涤荡，顽瘴痼疾得以攻克。5年来，群众反映最强烈的公款吃喝、公款送礼、公款旅游这3类问题明显改善。

　　财政部数据显示，从2012年到2016年，中央本级“三公”经费实现“四连降”，2016年中央本级“三公”经费比2012年累计减少26亿元，累计降幅达35.0%。

　　5年来，党中央以上率下，各地专项整治，狠抓落实，刹住了歪风邪气，止住了铺张浪费；公权为民的观念在党员干部心中深深扎根，群众为清正风气拍手称快。

狠抓节点，从严执纪，筑牢纪律规矩意识

　　奢靡之始、危亡之渐。贯彻落实中央八项规定精神、反“四风”，纪检监察机关从治理公款大吃大喝、旅游、送礼等奢靡之风入手，紧盯中秋、国庆、春节等时间节点，紧抓公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题，从严执纪，动真碰硬。

　　5年来，全国查处违反中央八项规定精神问题数19.3168万件，处理人数26.2594万人，给予党政纪处分14.5059万人。其中，给予党政纪处分省部级干部22人，地厅级1555人，县处级11882人，乡科级131600人。

　　与此同时，“四风”问题也出现了改头换面、花样翻新的新表现。2017年1至10月，中央纪委和中纪委网站通报曝光的635起违反中央八项规定精神典型案件显示，以虚假支出公款购买高档酒水，借公务之机公款旅游，用公务加油卡为私家车加油，收受微信转账礼金，变相发放津补贴，化整为零操办婚丧嫁娶，这6类“四风”新表现值得关注。

　　为此，各地采取针对性举措，对“四风”问题专项处置，点名道姓通报曝光，运用新媒体新技术，设立曝光平台、手机随手拍和微信一键通，织密群众监督网：

　　云南各级纪检机关对“四风”问题线索先查先办、快查快处、严查严处，选取8000余名党员干部及群众代表进行满意度问卷调查，深挖细查干部“四风”问题线索；

　　广州构建“四风”问题云治理工作平台，整合审计、财政、税务等有关部门工作信息资源，实时收集汇总相关信息线索，加强数据分析，及时梳理发现违反中央八项规定精神的问题；

　　针对潜入地下、穿上隐身衣的“四风”问题发现难、取证难等情况，长春市纪委充分调动群众监督举报积极性，在门户网站、手机客户端设置党风政风监督举报一键通，方便群众举报和查询受理结果；

　　……

　　与此同时，中央纪委加大通报曝光力度，传导压力，形成震慑。自2013年3月中央纪委第一次对6起违反中央八项规定精神的典型问题进行曝光后，截至今年11月底，中央纪委监察部网站共通报曝光各级纪检监察机关查处的违反八项规定问题8550起、12405人，释放出从严执纪、狠刹“四风”的强烈信号。

　　5年来，纪检机关一个节点一个节点抓，一年接着一年干，以一个个具体问题的突破，经常抓、抓经常，释放执纪必严强烈信号，带动了作风整体转变。

建章立制，抓常抓长，作风建设久久为功

　　“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”5年来，在党中央的带领下，各地在“常”“长”二字上下功夫，持之以恒推动贯彻落实中央八项规定精神，清除作风尘垢。

　　在党的群众路线教育实践活动中，严查少数领导干部躲进培训中心、私人会所奢靡享乐，超标超配办公用房和公务用车，借婚丧喜庆敛财等问题；结合“三严三实”专题教育，重点查处乱作为、不担当问题，纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义和官僚主义作风；在“两学一做”学习教育中，着力解决党章意识不强、看齐意识淡薄问题，实现了党员干部思想、作风、纪律上的新进步。

　　与此同时，体制机制进一步破题，为作风建设长效化提供保障。

　　2013年以来，《党政机关国内公务接待管理规定》《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》在内的20多个配套制度渐次出台，为贯彻落实中央八项规定精神、从源头上刹住奢侈浪费之风提供了可执行、可操作的顶层规范。

　　党内法规体系的不断完善，为从严执纪、狠抓作风建设提供了纪律依据。

　　5年来，纪律处分条例、党内政治生活准则、党内监督条例、问责条例等一系列党内法规的修订和出台，对中央八项规定精神进行细化和深化，进一步严明纪律要求，并强化问责，力求从根本上铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤。

　　“以前去政府办事都要东托人、西托人，唯恐办不成，现在去政府办事，态度好了，服务也跟上了。”

　　“以前，动辄上万元一斤的‘天价茶’频频面市。现在，‘平民化’价格占领了高地，节约成了新风尚。”

　　……

　　5年来，广大党员干部和群众感受到了扑面而来的清正之风，党风政风带动民风社风之变，让许多人如释重负，纷纷点赞。

　　国家统计局2017年6月的调查显示，94.8%的受调查对象肯定以习近平同志为核心的党中央制定和落实中央八项规定的成效，85.5%认为中央八项规定实施以来身边党员干部工作作风有明显改进，89.5%认为党员干部工作作风带动社会风气有明显改进。

　　5年来，八项规定，作风建设，营造出了日益清正的政治生态，凝聚起了砥砺前行的磅礴力量。

　　八项规定，深刻改变了中国，仍将继续改变中国。

　　《 人民日报 》（ 2017年12月04日 10 版）